Reclaman estados bajar aerotarifas; Los Secretarios de Turismo estatales crearon una comisión para que aerolíneas escuchen sus demandas
MÉRIDA.- Los Secretarios de Turismo de varios estados del País levantaron ayer la voz para reclamar por las altas tarifas aéreas y en demanda de una política de cielos abiertos.
La protesta ocurrió durante la 27 Reunión Nacional de Funcionarios Estatales de Turismo celebrada en Yucatán.
"No es héroe El Teo, es rata de cárcel"; Señala titular de SSP local que la captura Teodoro García Simental es una honra a la memoria de más de 40 policías caídos
TIJUANA.- El teniente coronel y actual Secretario de Seguridad Pública de esta ciudad, Julián Leyzaola Pérez, consideró que aunque hay quienes consideran héroes a capos como Teodoro García Simental, "El Teo", en realidad éste es una rata de cárcel, cobarde y con gordura asquerosa.
"Tienen miedo a morirse de caer en la cárcel, aunque escuchamos corridos que los hacen héroes humanos con superpoderes.
Arriba ayuda a Haití; no se distribuye; El olor a muerto y la cal de las construcciones devastadas convierten a la ciudad en una zona de guerra
PUERTO PRÍNCIPE, HAITÍ.- A dos días del sismo de 7.0 grados Richter que sacudió esta ciudad persisten el caos y el drama.
El caos porque pese al arribo de ayuda humanitaria de distintos países, además de equipos y brigadas de búsqueda y rescate, éstas no pueden ser canalizadas a las zonas de desastre.
Toma PF operativo en Chihuahua; Proyectan acciones mixtas entre PF y Ejército hasta el 31 de marzo
CIUDAD DE MÉXICO.- La Policía Federal (PF) se alista para tomar el control de los operativos de seguridad en Chihuahua.
El replanteamiento del Operativo Conjunto Chihuahua proyecta acciones mixtas de la PF y el Ejército hasta el 31 de marzo, cuando los militares enfoquen sus baterías a las zonas rurales donde han detectado cultivos y acopio de enervantes.
CIUDAD DE MÉXICO.- Crisis fiscales, desempleo y falta de inversiones en infraestructura son los principales riesgos que enfrentará la economía mundial en los próximos años, advirtió el Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés).
Su director, Robert Greenhill, dijo que la crisis financiera y la recesión global crearon un entorno más vulnerable, donde los riesgos sin tratar pueden llegar a ser las crisis de mañana, planteó.
Preocupan a la IP lenta recuperación y elevada “morosidad del gobierno”; Importante simplificar el sistema tribustario en México
CIUDAD DE MÉXICO.-Si bien la economía ya muestra signos de recuperación, lo hace en forma muy lenta en momentos en que la apreciación del peso frente al dólar está restándole competitividad a los productos nacionales, advirtió el sector empresarial.
Claudio X. González y Salomón Presburger, presidentes del CMHN y de la Concamin, respectivamente, señalaron que a la iniciativa privada también le preocupa que dependencias y entidades gubernamentales están registrando elevados niveles de morosidad en sus pagos a las empresas.
Caen las acciones de América Movil; mercado no gusta de de oferta Telmex
CIUDAD DE MÉXICO.- El mercado bursátil no vio con buenos ojos el anuncio de América Móvil (Amx), de lanzar una oferta pública de intercambio de papeles con Carso Global Telecom, controladora de Telmex y Telint.
Las acciones de Amx cayeron 4.94 por ciento en su serie L y 3.77 en la A, mientras que las de Telint repuntaron 3.95 y 4.45 por ciento en las mismas series que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores. Las de Telmex L subieron 2.53 por ciento
Aún es muy frágil la recuperación económica: FMI; 2010 debe ser año de la transformación
CIUDAD DE MÉXICO.- La recuperación global sigue siendo frágil, pues aún depende de los estímulos de los gobiernos de las economías desarrolladas, y lo peor en el empleo todavía está por venir, advirtió Dominique Strauss-Kahn, director del Fondo Monetario Internacional (FMI).
El funcionario dijo que 2008 fue un año de la humildad, 2009 de la unidad y éste debe ser un año de transformación.
Remesas caen más en 5 estados del país; Jalisco registra la mayor caída por monto
CIUDAD DE MÉXICO.- Los estados más afectados por la reducción de las remesas en dólares, al considerar su peso en la economía, han sido los que mayor tasa de dependencia tienen de estos recursos. Entre ellos se encuentran Guerrero, Hidalgo, Chiapas, Oaxaca y Michoacán.
De acuerdo con el estudio “Situación Migración México” de BBVA Bancomer, el entorno internacional, en particular en Estados Unidos, presenta una mejoría en su economía, después de pasar la reciente recesión; sin embargo, la recuperación será lenta y no está exenta de riesgos.
Fusión de Telmex polariza opiniones; La integración tiene razones tecnológicas, asegura directivo
CIUDAD DE MÉXICO.- El anuncio del intercambio de acciones entre Telmex y América Móvil enfrentó a analistas y expertos del sector de telecomunicaciones.
Las opiniones van desde la postura que precisa que ese movimiento generaría un supermonopolio en las telecomunicaciones en México, hasta el señalamiento de que daría beneficios a los usuarios finales al tener éstos una oferta más amplia de servicios.
Haití entra en fase crítica tras el sismo; 7,000 cuerpos han sido puestos en la fosa común
CIUDAD DE MÉXICO.- Enojados haitianos levantaron barricadas en Puerto Príncipe para protestar por la demora en la entrega de ayuda humanitaria tras el devastador terremoto que sacudió a Haití, dijo un testigo.
Shaul Schwarz, un fotógrafo que trabaja para la revista “TIME”, dijo que vio al menos dos barricadas formadas con cuerpos de víctimas del terremoto y piedras.
Mexicana podría ir por Aeroméxico; Modelo de negocios es más fuerte que el de su competidora
CIUDAD DE MÉXICO.- El modelo de negocios de Mexicana es más fuerte que el de su competidora Aeroméxico, por lo que de darse una fusión entre ambas aerolíneas, Mexicana tendría una mayor posibilidad de adquirir a su rival, consideraron analistas del sector.
Ante la crisis económica global que ha impactado al sector aéreo, el tener una empresa troncal, a través de la fusión, resulta viable y da ventajas competitivas para ambas empresas. La nueva empresa resultante tendría una mayor garantía financiera; más presencia de marca en los mercados internacionales, así como en el doméstico, lo que repercute en una mejoría de servicios y se beneficia al pasajero; además, se le da certidumbre al mercado aéreo, consideró Jorge Sunderland, director de consultoría de Sunderland Kuri y Asociados, empresa especializada en mercados aéreos.
PUERTO PRÍNCIPE.- La ayuda humanitaria aún no llegaba a la devastada capital de Haití este jueves, cuando fue necesario cavar una fosa para sepultar a 7 mil muertos, mientras continuaban las labores de rescate con cada vez menos esperanza de encontrar sobrevivientes. La Organización de Naciones Unidas, cuyo cuartel general en esta capital se derrumbó, anunció que aumentó a 36 el número de sus funcionarios muertos en las instalaciones.
El gobierno mantiene un cálculo de 100 mil muertos y 3 millones de damnificados, mientras la Cruz Roja de Haití habla de entre 45 mil y 50 mil, y millones de heridos. En todo caso, las autoridades señalaron que habrá un balance más confiable en no menos de una semana de los daños del sismo de 7 grados Richter ocurrido el pasado martes en el país más pobre del Hemisferio.
Oficializa la SG que no habrá cédula de identidad; Se manejarán dos bases de datos: el padrón y el Registro Nacional de Población
CIUDAD DE MÉXICO.- La Secretaría de Gobernación ratificó el acuerdo alcanzado con el Instituto Federal Electoral (IFE) sobre la emisión de una sola credencial de elector –que anula el proyecto original de la cédula de identidad–, a la que se le añadirían la información biométrica que se obtendrá, así como el manejo de dos bases de datos diferentes: el padrón electoral, de uso exclusivo del IFE y el Registro Nacional de Población.
En conferencia de prensa, el subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la dependencia, Alejandro Poiré, aseguro que más allá del “debate mediático presente de si ganó uno o si ganó otro –que es estéril–, lo importante es que se están encontrando las sinergias entre el IFE y Gobernación”. Dichas coincidencias, agregó, apuntan a que exista una sola credencial, que se mantenga la autonomía del padrón y que se tenga una base de datos que la garantice.
Concreta Lujambio purga en mandos de la SEP; Quedan fuera Székely y Santibáñez
CIUDAD DE MÉXICO.- Aunque en cinco minutos el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, oficializó la salida del subsecretario de Educación Media Superior, Miguel Székely Pardo, y del titular de la Unidad de Planeación, Jorge Santibáñez, sin mayor mención que el trillado reconocimiento a su labor, el subsecretario saliente entregó un pormenorizado informe en el que advirtió que el país presenta un estancamiento de la cobertura en las dos décadas recientes, por lo que el reto en este año es generar 110 mil lugares mediante la creación del bachillerato del Bicentenario en la capital del país, entre otras medidas.
Székely Pardo expresó, al término de la ceremonia, en la que no estuvo presente Jorge Santibáñez, que el motivo de su salida no es ningún secreto: "Son ciclos políticos, son cambios de prioridades, conformación de nuevos equipos de trabajo". Y añadió que deja el cargo muy agradecido con la ex titular de la dependencia, Josefina Vázquez Mota, quien lo invitó a participar en este proyecto. De modo, afirmó, que "ni me voy triste, ni deprimido".
Impone Obama comisión de 117 mil mdd a bancos; "Estoy decidido a recuperar cada céntimo que aportó el pueblo", dice. Sería el costo por el programa de rescate financiero
NUEVA YORK.- El presidente Barack Obama denunció hoy las ganancias y "obscenos" bonos de Wall Street, y anunció su propuesta para imponer una cuota sobre las principales empresas financieras del país a fin de recuperar miles de millones de dólares para las arcas públicas que se fueron al rescate financiero.
Al enfrentar una creciente ola de ira popular ante anuncios de ganancias masivas y el pago de bonos millonarios, algunos sin precedente, a ejecutivos de las empresas financieras, Obama afirmó que intentará recuperar todo lo gastado por el gobierno para rescatar al sector financiero de la peor crisis desde la Gran Depresión.
PUERTO PRÍNCIPE (Agencias).— Esta ciudad amaneció llena de cuerpos sin vida y de gente que deambula azorada por la brutalidad del terremoto que el martes mató a miles.
Decenas de cuerpos son tirados a las orillas de calles y caminos. Todos amortajados, envueltos en sábanas sucias, enrojecidas por la sangre. “Se apilan como si fueran bolsas de basura en espera de ser recolectadas”, lamentan los sobrevivientes.
La cédula de identidad, para menores de 18 años; La SeGOB acordó con el IFE que la credencial de elector sea el único documento de identificación oficial para mexicanos mayores de edad
CIUDAD DE MÉXICO.- La Secretaría de Gobernación dijo que el gobierno expedirá una cédula de identidad para menores de 18 años y residentes en el extranjero, y que acordó con el IFE que la credencial de elector sea el único documento de identificación oficial para mexicanos mayores de edad.
El subsecretario Alejandro Poiré dio a conocer que la mica se va a emitir como resultado de la colaboración entre la dependencia y el Instituto Federal Electoral (IFE), pero aclaró que Gobernación no tendrá acceso al padrón.
OMS niega exageración de riesgos por pandemia; La pandemia de la influenza A H1N1 es real, por lo que son científicamente incorrectas e irresponsables las acusaciones en contra de la Organización Mundial de la Salud por parte del Consejo Europeo
CIUDAD DE MÉXICO.- La pandemia de la influenza A H1N1 es real, por lo que son científicamente incorrectas, históricamente inexactas e irresponsables las acusaciones en contra de la Organización Mundial de la Salud por parte del Consejo Europeo, afirmó Keiji Fukuda, asesor especial de la OMS sobre la gripe pandémica, y rechazó que el organismo internacional haya sido influido por laboratorios para exagerar la situación.
“La OMS ha sido equilibrada y real en la información que ha proporcionado al público. No ha minimizado y no ha maximizado el riesgo que representa para el público”, dijo Fukuda en conferencia de prensa desde Ginebra.
América Móvil, a un paso de Telefónica; La firma de carlos Slim subiría al cuarto sitio a nivel global
CIUDAD DE MÉXICO.- Con la integración de las operaciones de Telmex Internacional (Telin) y el control de Telmex México, América Móvil está por alcanzar a su rival Telefónica en número de usuarios.
Datos de The Competitive Intelligence Unit (CIU) detallan que esta operación permitiría a América Móvil escalar una posición dentro del ranking de las principales empresas de telecomunicaciones para colocarse en el lugar número cuatro.
38 mexicanos desaparecidos; La ayuda tras el terremoto, estancada en el aeropuerto de Puerto Príncipe
MÉXICO/PUERTO PRÍNCIPE.- La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) dio a conocer ayer que 38 de 80 personas que conformaban la comunidad mexicana en Haití se encuentran desaparecidas. La dependencia informó sobre el fallecimiento de una mexicana en el sismo de 7 grados que devastó el martes al país caribeño. Se trata de Karen Valero Jacques, de 49 años, quien estaba hospitalizada cuando se derrumbó el nosocomio en que se encontraba.
El titular de la Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional de la SRE, Rogelio Granguillhome, indicó en conferencia de prensa que ya se iniciaron las gestiones para repatriar el cuerpo de la mexicana. Valero Jacques residía en Puerto Príncipe y estaba casada con un haitiano.
Judicatura reasigna casos para proteger jueces; Enviará expedientes de cárceles federales a juzgados de distritos
CIUDAD DE MÉXICO.- El Consejo de la Judicatura Federal emitió un acuerdo que “obliga” a distintos juzgados de distrito a recibir consignaciones (con o sin detenidos) y procesos en curso que se llevan a cabo contra delincuentes peligrosos en prisiones de máxima seguridad o penales federales localizados fuera de su jurisdicción.
Autoridades del Poder Judicial de la Federación informaron que la medida tiene como propósito proteger a los juzgadores adscritos a las tres cárceles de máxima seguridad del país (El Altiplano, en el Estado de México; Occidente, en Jalisco, y del Noreste, en Tamaulipas) y el penal de El Rincón, en Tepic, Nayarit.
Acepta el SME diálogo con Segob; El grupo de Esparza acuerda reactivar las movilizaciones
CIUDAD DE MÉXICO.- El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) aceptó reanudar las negociaciones con el gobierno federal sin la intervención del grupo de notables, a fin de resolver el conflicto generado tras la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
La Asamblea General Permanente votó en favor de que la fracción que encabeza Martín Esparza acuda hoy a las 16 horas a la sede de la Secretaría de Gobernación en Bucareli para restablecer el diálogo.
Castiga mercado a América Móvil; Algunos especialistas sostuvieron que la integración de los dos tipos de telefonía es la estructura correcta a largo plazo, pues la tendencia se mueve hacia operaciones de datos en ambos servicios
CIUDAD DE MÉXICO.- La concentración de las operaciones de telefonía fija y celular a través de una oferta pública de intercambio accionario afectó el comportamiento de las acciones de América Móvil en la Bolsa Mexicana de Valores, lo que originó que concluyera la sesión del jueves en 30.22 pesos por título, es decir, con una caída de 4.94 por ciento.
Analistas coincidieron en que la caída fue efecto, en primer lugar, de la dilución de alrededor de 9 por ciento para los accionistas minoritarios de América Móvil.
CIUDAD DE MÉXICO.- Los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) explicaron que su salario cayó 30% para 2010 una vez que se cancelaron prestaciones, entre ellas el fideicomiso de retiro al que antes se tenía derecho. Así lo explicaron los magistrados Pedro Esteban Penagos, Manuel González Oropeza y Constancio Carrasco.
Al contestar la pregunta al respecto, Penagos dijo que les ha disminuido su salario a pesar de que ha aumentado el trabajo.
En Tlajomulco se dieron licencias al por mayor; Administración local otorgo en pocos días 4,094 licencias de construcción
JALISCO.— Durante los últimos días de la administración del anterior alcalde, Antonio Tantengo, se autorizaron, con poca claridad, cuatro mil 94 licencias de construcción en la Dirección de Obras Públicas, incluso en días inhábiles, sostiene el actual gobierno municipal.
“Esto no es un problema administrativo, es un delito penal, es peculado, es uso indebido de los recursos públicos”, externó el presidente municipal, Enrique Alfaro Ramírez.
Pemex regatea 150 millones; mantiene congelados recursos del Programa de Sustentabilidad Social
CIUDAD DE MÉXICO.- Petróleos Mexicanos (Pemex) mantiene congelados recursos del Programa de Sustentabilidad Social para comunidades con influencia petrolera en el municipio de Centro por 250 millones de pesos, lo que podría afectar las áreas operativas del ayuntamiento, donde se asienta la capital tabasqueña.
Óscar Azcona Priego, director de la Contraloría del ayuntamiento, reveló que por una inadecuada aplicación de 30 millones de pesos de la administración, esta localidad podría dejar de pavimentar calles, recolectar basura, por la carencia de diesel, e incluso se podría ver afectada la realización de obra pública, porque se carece de combustible para las unidades motrices.
Acusan anomalías en el caso Brad Will; toma PGR atribuciones que no le corresponden
CIUDAD DE MÉXICO.— Para los abogados defensores de Juan Manuel Martínez Moreno actualmente encarcelado acusado de ser el autor material del asesinato del fotógrafo Bradley Roland Will, las indagatorias que se establecieron para esclarecer el homicidio del periodista estadunidense, están plagadas de inconsistencias e irregularidades.
De acuerdo con la abogada Alba Cruz Ramos, una de las más graves irregularidades fue cometida por la Procuraduría General de la República (PGR), al haber consignado el caso por medio de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos contra Periodistas, cuando esta instancia carece de facultades legales para iniciar una indagatoria.(El Semanario Agencia, ESA)
TEMPLO MAYOR (F. BARTOLOME)
CON ESTOS FRÍOS resulta comprensible que la clase política nacional no haya entrado en calor y siga como adormilada. ¡Shhh! No los vayan a despertar, pobrecitos.
PERO NO HAY que cantar victoria, pues para fines de mes nuestros queridos políticos amenazan con retomar el escenario y sus reflectores.
DE ENTRADA ya está convocado para el 25 y 26 de enero el seminario organizado por el Senado para discutir -one more time- la reforma política, ahora en la versión de Felipe Calderón.
DE AHÍ todos comenzarán a apretar el paso de cara al inicio del periodo ordinario de sesiones en el Congreso de la Unión, a partir de febrero.
POR ESO, los legisladores priistas tendrán una encerrona los días 28 y 29, en la que supuestamente definirán los puntos de su agenda legislativa.
Y LOS PANISTAS harán lo propio, más o menos por los mismos días, aunque en la ciudad de Puebla.
ASÍ QUE, con un mes de retraso, pero los políticos mexicanos ya están listos para empezar con gran ímpetu el 2010. Sí, cómo no.
A PROPÓSITO de la reforma política calderonista, no hay que olvidar que falta la segunda parte de la iniciativa.
SI BIEN no es como para perder el sueño esperándola, quienes han tenido acceso a las reuniones donde se discute comentan que trae cosas interesantes.
POR EJEMPLO, en la reunión del pasado martes en Los Pinos, a los intelectuales y académicos asistentes les quedó claro algo: que al presidente Calderón no le gustó nadita la reforma del 2007.
Y EN ESPECIAL porque consideran en la casa presidencial que, al prohibir la contratación de spots a partidos y particulares, se incentivaron esquemas poco claros de acceso a los medios, de los que el PRI es el principal beneficiario. ¿"tas oyendo Enrique Peña?
PERO ESO no es todo: en esa reunión también se comentó que las elecciones del 2009 arrojaron como resultado un dato que trae muy preocupados al PAN y al Presidente.
BAJO el esquema actual de repartición de los tiempos electrónicos, en los comicios del 2012 el PRI y su aliado, el PVEM, acapararán ¡el 50 por ciento! de los espacios que administrará el IFE durante la etapa de precampañas y campañas.
ES DECIR: de ir juntos en la elección presidencial, los tricolores tendrán bajo su dominio el tiempo legal y el no legal en la pantalla televisiva, lo que será un duro golpe para la pretendida equidad de la competencia.
NO SÓLO el perredista Greg Sánchez respiró aliviado cuando la Suprema Corte echó abajo el candado que le impedía ser candidato a la gubernatura de Quintana Roo.
TAMBIÉN festejaron los priistas... pero por el otro lado se pusieron muy nerviosos. Y es que el fallo de la Corte representa, al mismo tiempo, una noticia buena y una mala para el PRI quintanarroense.
LA BUENA, que al afianzarse Greg en la candidatura del PRD, se quedan con un palmo de narices los priistas que estaban al acecho de ella.
Y LA MALA, que la misma decisión judicial que revivió al perredista, ahora le da aire a varios tricolores a los que el famoso candado electoral les había cerrado la puerta en su propio partido.
ASÍ QUE el gobernador Félix González Canto debe estar preocupado, pues su delfín, Roberto Borge, ya no tiene tan segura como creía la candidatura priista.
BAJO RESERVA
¿A quién benefician los cambios en la Secretaría de Educación?
¿A quién benefician los cambios en la Secretaría de Educación? A ocho meses de haber asumido el cargo, el secretario, Alonso Lujambio Irazábal, argumenta que es momento de enriquecer la deliberación en su equipo de trabajo respecto de las reformas que están en curso y decidió despedir a dos altos funcionarios. Claro está que cualquier secretario de Estado quiere trabajar con personas de su confianza, eso nadie podría cuestionarlo. Sin embargo, resulta que los dos despedidos tienen algo en común: no son bien vistos por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Vamos por partes. Nos comentan que en menos de tres años hubo tres peticiones del poderoso sindicato de maestros, que comanda Elba Esther Gordillo Morales, para que Jorge Santibáñez, que hasta ayer ocupaba la Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas, fuera despedido de su cargo, una de ellas durante las negociaciones de la Alianza por la Calidad de la Educación y la definición de los exámenes de plazas para maestros. Josefina Vázquez Mota nunca entregó la cabeza de Santibáñez al sindicato mientras fue secretaria. Ahora es uno de los despedidos. En el caso del subsecretario de Educación Media Superior, Miguel Székely Pardo, el otro destituido, era pública su mala relación con el sindicato. El trato ríspido se dio desde el inicio de la administración con el establecimiento de exámenes para directores del bachillerato y desde entonces quedó fuera de toda comisión negociadora con el SNTE. Nos aseguran que en al menos una ocasión también se solicitó su cabeza. Puede ser que el secretario Alonso Lujambio, quien ha solicitado al PAN su inclusión como miembro activo del partido, no logre obtener la candidatura presidencial del blanquiazul para el 2012, pero si sigue como va seguro amarrará la del PANAL.
Mientras los habitantes del estado de Morelos —y en especial los de su capital, Cuernavaca— se encuentran aún consternados por la infiltración del narcotráfico en las instituciones, el presidente municipal de Cuernavaca, Manuel Martínez Garrigós, envió ayer a la Cámara de Diputados cientos de botellas de whisky “etiqueta negra”. Martínez comisionó a personal de su oficina para entregar los regalos con el pretexto de la navidad. Las botellas empacadas en papel celofán lucieron por todos los pasillos en San Lázaro con la tarjeta de felicitación del funcionario.
Ninguna autoridad federal lo confirmó de manera oficial, pero según lo dicho por José Reyes Ferriz, alcalde de Ciudad Juárez, la retirada total del Ejército mexicano de las calles de esa plaza podría darse hasta el 31 de marzo. El edil aclaró que de ningún modo se contempla que en los próximos días el Ejército mexicano salga por completo; aclaró que aunque la Policía Federal relevará a los soldados que apoyan a la Policía Municipal en las labores de patrullaje y vigilancia de las calles el proceso será largo.
Apunte final. Después de varios de días de intercambio de cartas, de reclamos y explicaciones, el presidente Felipe Calderón y el gobernador de Michoacán, Leonel Godoy, firmaron ayer la paz bebiendo un vaso de agua durante la inauguración de una planta potabilizadora en Morelia. // Nos comentan que en breve Manlio Fabio Beltrones se dará de alta en “Twitter”. Actualmente existen varios usuarios que utilizan el nombre del coordinador de los senadores priístas en esa red social, aunque todos ellos son falsos.
PLAZA PÚBLICA (MIGUEL ANGEL GRANADOS CHAPA)
Veto al presupuesto
En el número 10 de su propuesta de reforma política -dada a conocer hace exactamente un mes, y enviada el propio 15 de diciembre al Senado-, el presidente Felipe Calderón pidió que se faculte al Ejecutivo a presentar "observaciones parciales o totales a los proyectos de ley aprobados por el Congreso y al Presupuesto de Egresos de la Federación".
El pedido es extrañamente redundante. No se entiende por qué ha de reformarse la Constitución para establecer lo ya establecido: El Ejecutivo puede vetar las decisiones del Congreso. Será que el Presidente quiere una fórmula que lo exprese de manera directa. Pero con base en lo dicho en el artículo 72 constitucional la Presidencia ha devuelto a las Cámaras minutas con cuyo contenido no está de acuerdo, y lo ha hecho cientos de veces. Se vale para ello de facultades que, si bien se expresan sesgadamente, son inequívocas. Por ejemplo, el inciso a) del artículo mencionado establece la obligación del Ejecutivo de publicar inmediatamente una ley "si no tuviere observaciones que hacer". El inciso b), por su parte, afirma que se reputa como aprobado por el Poder Ejecutivo "todo proyecto no devuelto con observaciones a la Cámara de su origen dentro de 10 días útiles...". Y el inciso c) dispone que "el proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo, será devuelto con sus observaciones, a la Cámara de origen...".
Por lo que hace a la segunda parte de la solicitud, establecer el derecho de veto (o de formular observaciones, que es la manera mexicana de nombrar aquella facultad presidencial), no sería necesaria en sentido estricto una reforma constitucional, a menos que se pretenda una afirmación contundente al respecto. Es que la Suprema Corte, si bien con mayoría muy apretada, ya estableció en 2005 que el Ejecutivo sí puede hacer observaciones al plan de gastos de la Federación.
Aunque a lo largo de la historia innumerables veces el presupuesto fue vetado por los presidentes, aun en las épocas en que el Legislativo estaba sometido a la institución presidencial, en diciembre de 2004, al anunciar que formularía observaciones al que se había aprobado para el año siguiente, Fox abrió los cauces a una discusión sobre si contaba o no con el privilegio de ejercer ese veto.
Para una corriente de intérpretes, era claro que el Ejecutivo carecía de ese derecho. Basaban su razonamiento en la índole del presupuesto y en el texto expreso del ya citado artículo 72, que dos veces dispone que el Presidente al hacer observaciones deberá devolverlo a la Cámara de origen. Puesto que el decreto presupuestal es aprobado por sólo una Cámara, la de diputados, su emisión no corresponde al típico procedimiento legislativo, en donde actúan las dos Cámaras del Congreso, una de origen y otra revisora.
En sentido contrario, con un criterio propio del derecho privado pero no del público, otra corriente aseveraba que el veto presidencial sí puede aplicarse al presupuesto porque hay una lista de asuntos que expresamente no pueden ser vetados, y no estando el presupuesto en esa lista por exclusión sí era posible formular observaciones. En efecto, el inciso j) de dicho artículo dispone con claridad que el "Ejecutivo no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso o de alguna de las cámaras, cuando ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado, lo mismo que cuando la Cámara de Diputados declare que debe acusarse a uno de los funcionarios de la Federación por delitos oficiales". Puesto que en la función pública sólo es posible ejercer atribuciones expresas, no es dable derivar de la exclusión del veto de esa lista su posibilidad jurídica. Entre particulares sí es sostenible que lo que no está prohibido está permitido, pero ese principio es inaplicable en el derecho público.
En 2004, el presidente Fox estuvo en desacuerdo con modificaciones practicadas por el Congreso, no obstante lo cual publicó el presupuesto, para disipar cualquier sombra sobre el funcionamiento institucional del gobierno. Pero anunció la presentación de una controversia constitucional sobre el tema, para que la Suprema Corte definiera la cuestión. Fue una tarea ardua, que culminó en mayo de 2005 con una votación muy apretada, de seis a cinco, a favor de reconocer al Ejecutivo el derecho a vetar el presupuesto.
Aunque Calderón no ha padecido problemas en la aprobación de sus paquetes fiscales, parece que quiere prevenirse respecto de los próximos, cuando quizá crezca la tensión entre el Legislativo y el Ejecutivo ante la inminencia del relevo presidencial.
(Con amabilidad que agradezco, el ex presidente del comité panista en el DF, Carlos Gelista, me envió el martes pasado la siguiente nota y el anexo mencionado en ella: "Al leer su interesante artículo de hoy, me dio la impresión que no tiene a la mano la iniciativa presidencial de referencia, misma que ya fue enviada desde diciembre pasado al Senado, que obtuve de la página de Internet del mismo y que le envío esperando que le sea de utilidad". Sabedor de esa circunstancia, y según lo hice notar una y otra vez en la oncena de textos que dediqué al decálogo calderonista, preferí esperar a la discusión formal de la iniciativa en el Congreso para referirme a ella. Por lo pronto me basé en el hecho político de la emisión de un mensaje por el propio presidente de la República y la inclusión de un resumen muy sintético en la página de Los Pinos para fundar en ellos mis opiniones al respecto en la serie que hoy concluye).
Cajón de Sastre
David Ibarra recibió ayer un homenaje con motivo de sus 80 años de edad. El motivo congregó a una multitud de amigos, alumnos, colaboradores en una comida en cuya mesa principal el ex secretario de Hacienda estuvo flanqueado por Carlos Slim y Beatriz Paredes -y donde tuvieron asimismo asiento el sucesor de Ibarra en el manejo de las finanzas nacionales, Jesús Silva-Herzog Flores, y el senador Francisco Labastida. En el acto se distribuyeron también los dos tomos de una obra editada para la ocasión, Pensar a David Ibarra Muñoz. En el primer volumen 28 autores reconocen los talentos del antiguo funcionario de la CEPAL, maestro universitario durante largo tiempo. Y el segundo comprende una antología de su propia obra. Con una síntesis de sus ideas él mismo cerró un acto que logró modificar, con emoción, su proverbial impasibilidad.
No hay comentarios:
Publicar un comentario